俄罗斯的国土面积大,重工业发达,在世界主要发达国家经济发展增速放缓的大背景下,俄罗斯的经济依然保持较快的发展势头,尤其近年来俄联邦政府更将目标定于机械工业上,俄罗斯矿藏丰富,油气发达,对相对的机械产品需求量很大。而作为主要大型工程机械的相关零部件也是俄罗斯工业市场主要需求的产品。
但是,俄罗斯的传统工业设备落后,企业利润及市场占有率均不尽人意,严重制约了其经济的发展。
近日,俄罗斯政府拟出台新政《俄联邦工业政策》,以扶持新兴工业的发展,降低机械制造进口的依赖度。该政策是为了促进工业发展,创建国家统一扶持体系,为新兴工业开辟“绿色通道”,提供系列税收优惠。目前,该法案已获联邦政府批准,正由国家杜马审议中。此外,俄罗斯政府正在考虑增加一些商品种类的进口关税税率。同时降低个别原料和配套产品的进口关税,例如医疗工业原料和配套产品,从而刺激俄罗斯企业自行生产和向市场投放更优质的产品。
俄罗斯工贸部部长曼图罗夫也表示,该国工业发展存在多个负面因素:工业设备老旧、生产企业利润下降、工业领域投资活力不足及本国大企业所占市场份额降低等。此外,联邦政府将为各联邦主体设立工业园区提供财政补贴,继续扩建工业园区,发挥对工业发展的示范效用。
俄罗斯工业和贸易部副部长谢尔盖•齐布对外宣布,俄罗斯计划到2020年将设备和机械生产的进口依赖程度从90%降至50 - 60%。俄罗斯工业和贸易部副部长指出,一旦实施进口替代政策,到2020年在最具前景的工业行业中进口依赖性可能会从90%降至50 - 60%。而实际上,某些行业的指数可能会更低。从进口替代角度而言,最具前景的行业是机床制造业,目前的进口比重为90%,机械制造业,目前的进口比重为60-80%,轻工业,目前的进口比重为70-90%,无线电电子行业,目前的进口比重为80-90%,而在制药业和医疗工业中,进口比重将保持在70-80%的水平上。